Почти два месяца назад Джавахкская диаспора в России направила обращение в Европу с тем, чтобы там обратили внимание на положение национальных меньшинств в Грузии. Но насколько яростно на Западе отстаивали правоту грузинского руководства во время конфликтов в Южной Осетии и Абхазии, настолько тихо отреагировали на проблемы армянского населения Грузии.
В обращении выходцев из Джавахетии, у которых там и сейчас живут родные, были названы самые острые проблемы, волнующие грузинских армян, и предлагались пути их решения. Ответ комиссара ЕС по внешним отношениям Бениты Фереро-Вальднер стал образцом бюрократической переписки.
«Как вы знаете, амбициозные цели были согласованы между ЕС и Грузией в рамках Европейской политики соседства... В нем указано также положение меньшинств. Обязательства, взятые Грузией в этой области включают права этнических меньшинств и их безопасность, уважение прав собственности, такие, как вопрос о подписании и ратификации Европейской хартии Языков различных регионов и меньшинств. Все эти темы обсуждались в ходе нашего регулярного политического диалога с Грузией, являются предметом регулярного обзора в докладе, который мы ежегодно публикуем для каждой страны, участвующей в соседстве Европейского Союза», - говорится в письме.
Цитировать послание из Страсбурга дальше не имеет смысла. В нем еще много раз сказано, что Грузия взяла на себя обязательства, и что европейцы следят за развитием событий, в том числе за судопроизводством над джавахкским активистом Ваагном Чахаляном.
Стоит отметить, что в октябре в Тбилиси прошел апелляционный суд по делу общественного лидера Джавахетии, чье дело армяне считают сфабрикованным. И Бенита Ферреро-Вальднер еще тогда пообещала держать этот процесс на контроле. Но внимание европейцев не смутило грузинских судей. Права заключенного так и не были соблюдены, и приговор на 10 лет тюрьмы остался в силе. Теперь адвокат обжалует его в Верховном суде Грузии.
Так что европейцы, не отказывая армянам прямо, отодвигают их просьбы на второй план.
«Мы обращались к комиссару с конкретными просьбами, а она ответила нам на полтора вопроса, в основном только по судопроизводству в Грузии. Там все обтекаемо», - прокомментировали в разговоре с GeorgiaТimes письмо Ферреро-Вальднер в Джавахкской диаспоре. Там явно не удовлетворены ответом из Европы. Лично к этой женщине они претензий не имеют, но у нее, видимо, не хватило политической воли и сил поставить эти вопросы перед европарламентариями.
Джавахкская диаспора поставила семь задач, в разрешении которых требуется содействие европейских политиков, ибо только к ним прислушиваются в Тбилиси. Это вопрос статуса армянского языка, который жители Джавахка хотели бы сделать региональным (не путать с государственным). Вопрос о представительстве армян в местных органах власти. Вопрос о юридическом статусе Армянской Апостольской церкви. О возращении армянам их историко-культурных памятников. Вопрос ущемления политических прав местных жителей и прямого давления на армянских активистов.
«Там разрешены армянские организации только в виде клубов по интересам. Их показывают журналистам и европейцам: вот, мол, есть у нас молодежный центр в Ахалкалаки. Гости отмечают, что все нормально, общественные организации у армян есть. Но на самом деле во всей Джавахетии нет ни одной общественно-политической организации, которая могла бы заниматься общественной деятельностью, - рассказали GeorgiaТimes в диаспоре. - Все лидеры, словно на крючке: или под подпиской о невыезде или под угрозой, что их обвинят в сотрудничестве с российскими спецслужбами. Они даже пикнуть не смеют».
Грузинские власти кое-что, конечно, делают для того, чтобы существование национальных меньшинств не было совсем уж невыносимым. Кстати, два дня назад джавахкцы приняли участие во встрече с грузинскими парламентариями в Тбилиси в рамках проекта «Интеграция национальных меньшинств в грузинское общество». Но чаще всего такие мероприятия проводятся лишь «для галочки» в отчетах.
Меняется ли что-то к лучшему реально? В диаспоре говорят: да, есть сдвиги в лучшую сторону. Например, проводится газификация армянских сел. Но на каждые 2-3 положительных момента находятся 20 отрицательных. И они лежат в основном не в экономической, а в политической плоскости. «Мы жили 78 лет, не зная грузинского языка, а теперь они хотят, чтобы мы его выучили за пять лет, и без знания языка не берут на работу даже дорожных строителей! Вот они сейчас строят дорогу, и местных армян там практически нет», - подчеркивают выходцы из Джавахетии.
Грузинские армяне надеялись, что европейцы проверят все, о чем сообщила диаспора. «Мы ведь абсолютно не стараемся подогреть обстановку, мы готовы и хотим жить дальше в составе Грузии, но так долго ведь не может продолжаться!» - говорят армяне, уставшие от давления национального большинства.
Джавахкская диаспора считает, что самым лучшим устройством для Грузии будет конфедерация с некоторой степенью свободы ее отдельных субъектов, как в той же Швейцарии. Возможно, этот вариант был бы приемлем и для Абхазии и Южной Осетии, которые Тбилиси все еще надеется вернуть под свое крыло.
«Мы хотели бы сами решать, с кем из соседей нам дружить, к кому обращаться. Азербайджанцы и сейчас имеют поддержку от Турции и Азербайджана. А нам к кому обращаться?» - заявляют в диаспоре.
Россия итак находится под международным прессингом после войны в Южной Осетии, хотя не она ее развязала. Армения зависит от транзитного коридора через Грузию и находится на пороге войны за Нагорный Карабах. Могут сказать: вот, Карабаха им мало, еще и в Джавахетию лезут. Поэтому Армения вынуждена мириться с положением своих соотечественников. И не имея другого выхода, джавахкцы обратились к Европе. Но она, по большому счету, осталась равнодушна к их проблемам.
Но если Джавахкская диаспора в России и разочаровалась, то Союз общественных организаций «Еркир» по репатриации и освоению, расположенный в Ереване, на днях предпринял новую попытку заявить о проблемах Джавахетии европейцам. Он отправил открытое письмо спецпредставителю Евросоюза на Южном Кавказе Питеру Семнеби.
В письме, в частности, отмечается, что Грузия нарушает нормы Европейской рамочной конвенции по защите прав национальных меньшинств и допускает их дискриминацию в политической, культурной, образовательной и религиозной сферах. Союз призвал Семнеби «занять более решительную и действенную позицию в данном вопросе». Но будет ли толк в этом новом воззвании к европейцам, так рьяно обычно защищающим грузинскую демократию?
