cлух ласкали заявления, сделанные на заседании комиссии Грузия-НАТО. Сегодня порицания в адрес Москвы должны прозвучать на долгожданной встрече министров в рамках Cовета Россия-НАТО. Впрочем, дерзить представители альянса не будут. На кону более серьезные вопросы о европейской безопасности, сотрудничестве в Афганистане и дальнейшей работе Совета.
Сегодняшняя встреча на уровне министров иностранных дел в Брюсселе - первый разговор по существу между Россией и НАТО после войны в Южной Осетии. Разногласия с Канадой и по формату сотрудничества в Афганистане чуть было не сорвали заседание.
Как заявил пару дней назад российский постпред в альянсе Дмитрий Рогозин, ряд стран-членов НАТО выступают против перезагрузки отношений с Россией. В пример он привел действия канадцев, заблокировавших принятие документов по министерской встрече.
Подробностей Рогозин не привел, и потому эксперты принялись гадать, о чем могла бы идти речь. Никаких разногласий с Оттавой, кроме принадлежности арктического шельфа, у Москвы нет. Неужели, Канада решила именно сейчас, когда сотрудничество итак едва удалось наладить, актуализировать далеко не горящий вопрос?
Другим обстоятельством, поставившим встречу под угрозу срыва, было предложение НАТО создать специальную рабочую группу по вопросам сотрудничества с Россией в Афганистане. Это принципиально не устраивало российских представителей, которые не считают нужным отделять этот вопрос от остальных граней двусторонних отношений. (Если уж Альянс нуждается в помощи на Среднем Востоке, пусть корректно ведет свою политику в странах, окружающих Россию, а не выносит «афганские» задачи за скобки).
Россия, как отмечал Рогозин, заняла наступательную позицию. Она хотела, чтобы НАТО включило в повестку дня заседания Совета предложенный ею проект Договора о безопасности в Европе.
Москва готова дать обещания по ограничению использования военной силы, если США и их европейские союзники сделают то же самое. Президент РФ Дмитрий Медведев считает, что такой договор заменит введенные во время «холодной войны» институты, не пригодные для урегулирования конфликтов в многополярном мире.
Государства-участники НАТО заявили, что охотно обсудят предложения России, однако Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) больше подходит для этой цели.
В итоге был найден компромисс, и к заседанию в Брюсселе подготовлены три главных вопроса: совместная оценка угроз безопасности, план сотрудничества на 2010 год (в том числе в Афганистане) и будущее Совета Россия - НАТО.
Выступая в Риме в четверг, Медведев сказал, что Россия намерена оказать поддержку США и Европе в Афганистане - «внести свою лепту, в том числе в рамках предоставления транзитных возможностей Российской Федерации, а также путем проведения разумных экономических преобразований в Афганистане, подготовки полицейских сил и военнослужащих для Афганистана», передает Reuters.
Отношения между Москвой и НАТО заметно потеплели в последнее время. Не то, чтобы в Альянсе отказались от поддержки Грузии, с которой России пришлось воевать в прошлом году. Просто, временно этот вопрос отошел на второй план.
В Тбилиси, правда, лелеют надежду, что все вопросы с Россией НАТО будет решать через призму грузинской войны. Так, СМИ сообщают, что на заседании в Брюсселе министры иностранных дел потребуют от главы МИД России Сергея Лаврова выполнения «плана Медведева-Саркози» и «деоккупации» страны. И положение в Абхазии и Южной Осетии станет одной из главных тем заседания.
Поводом для этих ожиданий стало вчерашнее заседание комиссии Грузия-НАТО, которая накануне в том же Брюсселе оценивала, как страна внедряет у себя натовские стандарты.
Главы МИД 28 стран, которые являются членами НАТО, в который уж раз официально подтвердили политику непризнания независимости Южной Осетии и Абхазии. Они призвали Россию аннулировать все предыдущие решения на этот счет.
Участники заседания также заявили о поддержке женевских переговоров по безопасности на Кавказе, выразив при этом сожаление в связи с наложенным Москвой вето на мандаты миссий ООН и ОБСЕ в Грузии. И призвали обеспечить доступ миссии наблюдателей ЕС в Грузии на территорию Южной Осетии и Абхазии.
Грузии вновь было обещано членство в НАТО, в том далеком будущем, когда она выполнит все требования этой организации, в том числе касающиеся разрешения территориальных проблем. Сегодня генсек организации Андерс фог Расмуссен подтвердил намерения принять Грузию в свои ряды и отметил, что она неплохо справляется с реформами.
Вместе с тем, руководство альянса намекнуло, что Грузии следует наладить отношения с ближайшими соседями. «Все мы знаем, что ваша страна в прошедшие годы сильно пострадала. Многие раны еще не затянулись, однако реформы, модернизация и решимость наладить хорошие добрососедские отношения представляют грузинскому народу наилучшие шансы на более светлое будущее», - пояснил генеральный секретарь блока Андерс Фог Расмуссен, цитирует «Взгляд».
Несколько дней назад он выразил благодарность Грузии за намерение направить подкрепление в состав международного миротворческого контингента в Афганистане под командованием НАТО. Это, по его словам, является значительным вкладом Грузии в обеспечение международной безопасности.
В то же время, Расмуссен считает, что пока рано говорить о предоставлении ПДЧ (Плана действия по членству) Грузии, как и Украине.
Грузинские политики давно поставили цель вступления страны в Альянс, к которому Россия относится весьма настороженно. Тбилиси считает, что только членство в западном военном блоке обеспечит государству полную безопасность.
Желание одним махом решить территориальную проблему, мешающую получить ПДЧ, стало, очевидно, одной из причин августовской трагедии прошлого года. В результате Грузии не только не удалось вернуть себе Южную Осетию, но и надолго заморозило возможность вступления в НАТО, так как территориальные проблемы стали еще более неразрешимыми.
Тем не менее, Грузия продолжает проводить экономические и военные реформы, чтобы в будущем достичь нужных критериев для приема в организацию. Однако Москва продолжает считать Кавказ сферой своих геополитических интересов.
Накануне Дмитрий Рогозин в ходе телемоста «Москва-Брюссель» заявил, что Россию не устраивает полноформатное сотрудничество НАТО с Тбилиси. Грузия, по его словам, уже полностью перевооружилась после конфликта в августе 2008 года, а это настораживает. «Мы должны дифференцированно вести свою политику. С одной стороны мы сотрудничаем по Афганистану с НАТО, с другой мы жестко противодействуем любой политике милитаризации Грузии и попустительству режима Саакашвили», - подчеркнул постпред России.
НАТО, которому дорого участие северной державы в обеспечение мировой безопасности, скорее всего предпочтет не идти на конфронтацию из-за узелка противоречий, каким является Грузия под руководством Саакашвили.
