Тем не менее, такое положение дел представителей грузинской власти никак не смущает. Они продолжают встречаться со своими европейскими «партнерами» с завидной периодичностью. Накануне Михаил Саакавшили побеседовал по душам с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу. Политические деятели обсудили отношения Грузии с Евросоюзом и, заявив об углублении сотрудничества, расстались на мажорной ноте. Как сообщил постоянный представитель Грузии в ООН Александр Ломая, очередным шагом на пути интеграции Грузии в евроструктуры станет подписание в сентябре соглашения о реадмиссии, передает «Росбалт».
Подготовка и реализация всех соглашений между ЕС и Грузией проходит в рамках инициативы «Восточное партнерство», которое включает в себя 27 государств Евросоюза плюс шесть бывших советских республик - Азербайджан, Армению, Белоруссию, Грузию, Молдавию и Украину. Брюссель обещает выделить странам до 2013 года 600 миллионов евро на всех. Деньги небольшие, однако, помимо финансовой помощи, Брюссель обещает избранным постсоветским республикам создать зоны свободной торговли. «Цель «Восточного партнерства» - политическая ассимиляция и экономическая интеграция для повышения уровня стабильности и безопасности на восточной границе Евросоюза», - говорил Баррозу зимой 2009 года.
Отмечу, что еще до официального оформления у «Восточного партнерства» возникли определенные трудности. Республики чересчур воодушевились идеей безвизовых поездок в Европу и настаивали на реализации этого пункта «партнерства» уже в ближайшее время. Такое положение вещей Евросоюз не устраивало.
Именно угроза наплыва мигрантов заставляет ЕС детально прорабатывать соглашение об упрощении визового режима. Недаром этот документ идет в обойме с соглашением о высылке грузинских нелегальных мигрантов из стран ЕС.
По официальным данным, основная масса грузин прибывает из республики сначала Польшу, а уже затем перемещается вглубь Европы. Так, в Швейцарии беженцы из Грузии занимают по численности пятое место, после уроженцев неблагополучных Нигерии, Эритреи, Ирака и Шри-Ланки. При этом на белорусско-польском пограничном переходе в Тирасполе ежедневно около ста граждан Грузии подают заявления о предоставлении им польскими властями статуса беженца. И если за 2000-2008 годы желание проживать в «буферной» Польше выразили только 400 граждан Грузии, то только за минувший год эта цифра увеличилась до трех с половиной тысяч.
Летом Тбилиси и Брюссель подписали соглашение об упрощении процедур выдачи виз. Несмотря на то, что еврокоммисар по внутренним делам Сесилия Малмстром говорила о договоре, как о своеобразном послании - мол, Евросоюз открыт для граждан Грузии - облегчение в оформлении документов коснулось лишь студентов, бизнесменов, близких родственников проживающих в странах ЕС граждан, а также журналистов и специалистов в различных областях.
Грузинские эксперты особого оптимизма по этому поводу не испытывают. «Большинству граждан от этого соглашения легче не станет, - цитирует BBC директора Центра европейских исследований Каха Гоголашвили. - Во-первых, оно ещё должно войти в силу, а во-вторых, как раз те, кто не испытывал особых трудностей, и попадают под категории, описанные в соглашении». По словам эксперта, даже после подписания двух соглашений не стоит делать выводы о необратимости сближения Грузии с Европой. «Всё зависит от того, насколько Грузия эффективно и правильно проведет реформы, необходимые для быстрой интеграции с ЕС», - отметил он.
Со своей стороны, председатель общественного движения «Многонациональная Грузия» Арнольд Степанян полагает, что полноценную отмену визового режима между ЕС и Тбилиси в ближайшем будущем трудно представить. Да, облегчение в оформлении документов можно рассматривать, как первый шаг на пути республики в Евросоюз, но Брюссель продолжает держать комфортную дистанцию со всеми странами, которые в него не входят. «Вопрос в том, насколько далеко эти страны находятся от ЕС, - говорит Степанян. - Да, после августовской войны Тбилиси не стал ближе к Европе, но говорить о том, что республика отдалилась от Евросоюза, не стоит».
Получается, что Грузия занесла ногу для шага в Европу, но сделать его не может - визовое соглашение вступает в силу в один день с подписанием договора о реадмисии, который, кстати, не сулит мигрантам из Сакартвело ничего хорошего.
