Вернется ли парламент Грузии из Кутаиси в Тбилиси? Не получив согласия "Национального движения" на принятие конституционных поправок, "Грузинская мечта" разработала план, по которому парламент переберется в старое здание и без изменений в Конституции. С этой идеей выступил глава парламентского комитета по экономической политике. В чем заключается новый план коалиции, и что думают об этом грузинские эксперты?
Если гора не идет к Магомету, то Магомет идет к горе. Это известное изречение, очевидно, хорошо изучили грузинские парламентарии из коалиции "Грузинская мечта", хотя в данном случае речь идет не о горе, а о здании парламента. Депутаты предлагают передать городу Кутаиси территорию, на которой находится здание парламента на проспекте Руставели в Тбилиси.
Причина подобной инициативы заключается в том, что члены парламентского большинства уже больше года безуспешно пытаются перенести заседания высшего законодательного органа из Кутаиси обратно в Тбилиси, однако все их попытки наталкиваются на непреодолимое препятствие в лице "Национального движения", которое категорически против принятия соответствующих поправок в Конституцию страны. Ситуация еще больше ухудшилась для "Мечты" после президентских выборов 2013 года, поскольку вступили в силу поправки, по которым для конституционных изменений теперь нужно не две трети, а три четверти голосов. У коалиции и до поправок конституционного большинства не было. А теперь мечта о переносе парламента обратно в Тбилиси и вовсе стала призрачной.
Ранее мы писали: Дом правительства, который не достроил Саакашвили
Основной аргумент "Грузинской мечты" состоит в том, что проведение заседаний парламента в Кутаиси связано с огромными финансовыми затратами. Это и передвижение депутатов и сотрудников аппарата, и их проживание в Кутаиси, и многочисленные поездки во второй по величине город Грузии членов правительства, поскольку кабинет министров остался в Тбилиси. Для грузинского бюджета, которому и так нечем похвастаться, эти траты ни к чему, полагают в "Мечте".
Но "Националы" вновь утверждают, что переносом парламента в Кутаиси они оживили всю Западную Грузию, а возвращение парламента в Тбилиси попросту "убьет" город Кутаиси. Поэтому все попытки договориться с партией Михаила Саакашвили ни к чему не привели.
Поскольку вернуть парламент в Тбилиси не получается, депутаты от парламентского большинства решили "перенести" часть Кутаиси в Тбилиси. А именно, передать всю территорию законодательного органа, расположенного в Тбилиси — примерно 1 гектар — в собственность города Кутаиси. Эта инициатива принадлежит председателю парламентского комитета по экономической политике Зурабу Ткемаладзе. Депутат припомнил, как в свое время "националы" передали в ведение Тбилиси горнолыжный курорт Гудаури, находящийся в 100 километрах от столицы Грузии. Такая же норма действует в случае с посольствами, переступив порог которых, оказываешься на территории другого государства. Если инициатива Ткемаладзе сработает, то, переступив порог здания законодательного органа в Тбилиси, вы окажетесь в Кутаиси. Таким образом, полагает депутат, Конституция нарушена не будет, и парламентарии спокойно смогут перебраться в старое здание парламента.
Ткемаладзе говорит, что нахождение парламента в Кутаиси нарушает нормы законодательства страны. К примеру, кутаисское здание парламента до сих пор не находится на балансе государства, поскольку нет заключения о его приеме в эксплуатацию. Таким образом, сложилась парадоксальная ситуация, когда парламент не может работать в здании, которое ему принадлежит по закону, а проводит заседания в здании, которое ему не принадлежит.
Читайте также: У парламента Саакашвили крыша потекла
По мнению эксперта Александра Твалчрелидзе, любую инициативу по возвращению парламента в Тбилиси можно только приветствовать. "Я не знаю ни одну страну мира, где парламент и правительство не находились бы в столице, — сказал Твалчрелидзе в интервью GeorgiaTimes. — Администрация Михаиал Саакашвили принял эти изменения, поскольку он опасался акций против "Национального движения", которые чаще всего проходили именно у здания парламента в Тбилиси".
"Инициатива "Грузинской мечты" мне кажется вполне реальной. Если учитывать, сколько денег было затрачено на перенос парламента в Кутаиси, и сколько средств тратится на поддержание его работы в этом городе, то, конечно же, лучше потратить эти средства на нужды нашего населения. А что касается затрат на восстановление старого здания и его ремонт, то это будут финансировать инвесторы и фонд софинансирования, так что дополнительных затрат из бюджета не потребуется", — говорит эксперт.
Кстати, не дожидаясь окончательного решения этого вопроса, часть инвентаря из кутаисского здания парламента уже перенесли в Тбилиси. Ранее спикер парламента Давид Усупашвили заявлял, что тбилисское здание законодательного органа будет готово к работе в начале марта, и сейчас ведется уточнение юридических деталей. Представители "Грузинской мечты" отмечают, что они ни в коем случае не выйдут за рамки закона и Конституции, но не собираются оставаться в заложниках "бессмысленного каприза" "Национального движения".